Nuevo Record de Consultas Jurídicas Gratuitas del IpeBA 2012.






Instituto para Pensar Buenos Aires – IpeBA – Servicio de Orientación Jurídica Gratuita - Informe de Gestión N° 2. Servicio a cargo del Director Jurídico del IpeBA Dr. Fernando Leonel Bissio.

En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires existen más de siete patrocinios jurídicos gratuitos por barrio enmarcados dentro de distintas Organizaciones No Gubernamentales (ONG´s) registradas* y con personería jurídica reconocida por la Inspección General de Justicia (IGJ), también un sinfín de entidades de Gobierno ofrecen idénticos servicios al ciudadano. Asimismo las Universidades tanto públicas como privadas generan en un marco de capacitación o práctica para futuros profesionales, bajo la supervisión de docentes extremadamente calificados, programas que permiten a quienes no poseen recursos resolver sus conflictos de naturaleza jurídica fácilmente. Es importante señalar que cada uno de ellos tiene sus propios requisitos de admisibilidad y actuación territorial, sin cumplir con los cuales resulta imposible acceder al servicio que otorgan.
Considerando que el acceso a estos patrocinios requiere tiempo y los requisitos rara vez son expresados antes de la consulta suele suceder que quien acerca sus problemas, preocupaciones o inquietudes, espere inútilmente la atención cuando la misma no puede brindársele ya sea por la naturaleza jurídica en la cual se enmarca** o las cualidades particulares del consultante***. Por este motivo ocurre en reiteradas oportunidades que las posibilidades de solucionar un potencial conflicto es truncada por la falta de información que quien requiere tal ayuda posee. Es importante recalcar que la concurrencia de quien no reúne las condiciones para recibir auxilio por parte de servicio jurídico desborda la capacidad operativa del mismo, o bien limita seriamente la oportunidad de ayudar a quien reúnen los requisitos para la atención.
En consideración a la problemática descripta el Instituto para Pensar Buenos Aires (IpeBA) creó en Julio del 2009 el primer Servicio de Orientación Jurídica Gratuita (SOJG) de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires bajo la dirección del Dr. Bissio Fernando Leonel. La idea detrás es a través de un primer acercamiento al consultante realizar la derivación al patrocinio correcto y de esta forma evitar que la dilación propia generada por las situaciones mencionadas terminen evitando que quien posee un problema boye de un patrocinio a otro al desconocer los requisitos de cada uno y la especialidad de los mismos. En consecuencia a esa misma idea se fijo como segunda premisa evacuar las consultas que en una simple charla pudieran hacerse y de esta manera evitar sobrecargar la infraestructura social de la Ciudad.
El viernes 11 de Septiembre de 2009 el primer consultante fue atendido realizándose la correspondiente derivación y desde entonces**** fueron ya realizadas mas de 2200 consultas calificadas por quienes acceden al programa como satisfactorias*****.
Luego del reconocimiento otorgado al consultante 1300 a quien le fue entregado el diploma con el cual se agradeció la confianza depositada en nosotros y a petición de la presidencia del IpeBA se realizo un trabajo estadística sobre las materias de las consultas******* para que con la información obtenida se pueda redoblar la apuesta ya realizada y analizar los siguientes objetivos a cumplir del SOJG.
Del análisis surgieron los siguientes resultados:
Derivaciones 832 que representan aproximadamente el 64% del total (1300 consultas)
497 Civiles que representan aproximadamente el 59 %
280 Laborales que representan aproximadamente el 33 %
16 Comerciales / Civiles Contractuales que representan aproximadamente el 2 %
39 Penales que representan aproximadamente el 6 %
Consultarías 465 que representan aproximadamente el 35% del total (1300 consultas)
122 Laborales que representan aproximadamente el 27%
239 Civiles que representan aproximadamente el 52%
96 Comerciales / Civiles Contractuales que representan aproximadamente el 20%
8 Penales que representan aproximadamente el 1%
Patrocinadas 3 Civiles que representan aproximadamente el 1% del total (1300 consultas)
Presentado de forma grafica observamos imagen 3.
Gracias al análisis realizado el presidente del Instituto para Pensar Buenos Aires el Profesor Aníbal Gotelli dispuso crear internamente dentro del Servicio de Orientación Jurídica Gratuita la primera escuela de capacitación para Servicios Jurídicos Gratuitos de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires donde se darán cursos a las instituciones que así lo requieran y de esta forma compartiendo la experiencia adquirida mejorar el sistema de ayuda social que prestan.
Dados los resultados positivos que la auditoria arrojo fue dispuesto se realice (por resolución sojg00579 del 28 de Marzo) una vez al año en el mes de diciembre y sean comparados los datos con los de la anterior auditoria realizada. Las cifras arrojadas este año son la siguientes:
Derivaciones 1319 que representan aproximadamente el 59% del total (2200 consultas)
681 Civiles que representan aproximadamente el 51 %
552 Laborales que representan aproximadamente el 42 %
16 Comerciales / Civiles Contractuales que representan aproximadamente el 1 %
70 Penales que representan aproximadamente el 6 %
Consultarías 889 que representan aproximadamente el 40% del total (2200 consultas)
122 Laborales que representan aproximadamente el 14%
350 Civiles que representan aproximadamente el 39%
404 Comerciales / Civiles Contractuales que representan aproximadamente el 46%
13 Penales que representan aproximadamente el 1%
Patrocinadas 37 que representan aproximadamente el 1% del total (2200 consultas)
Presentado de forma grafica observamos imagen 4.

De la ultima auditoria notamos un incremento en el periodo correspondiente a diciembre de 2011 a diciembre de 2012 en las casos derivados del 58%, en las consultas evacuadas del 91% y en causas patrocinadas del 123% en relación a idéntico análisis del periodo 2009-2011.
Presentado de forma grafica observamos:
Ahora en al tiempo transcurrido ya fueron atendidos 2200 consultantes en el lapso de 3 años, sin embargo existieron mas de 500 personas que durante el periodo de formación y organización del SOJG se acercaron al entonces principiante Servicio de Orientación Jurídica Gratuita en busca de auxilio sin que se realizaran las correspondientes (y obligatorias por resolución sojg00018) declaraciones juradas. No obstante lo cual podemos contabilizar formalmente:
Derivaciones 1319 que representan aproximadamente el 59% del total (2200 consultas)
Consultarías 889 que representan aproximadamente el 40% del total (2200 consultas)
Patrocinadas 37 que representan aproximadamente el 1% del total (2200 consultas)
A la luz de estos resultados fue redoblada la apuesta en servicios al consultante. A tal fin el profesor Aníbal Gotelli presidente del IpeBA dispuso que se creara dentro del SOJG el primer Instituto de Observación e Investigación de la Violencia Sexual y de Genero para que se investiguen dentro del trabajo diario realizado y se auditen los casos ya resueltos para buscar la forma de colaborar en la eliminación de esta situación critica para la sociedad. Por otro lado el profesor Aníbal Gotelli solicito se realice un análisis de los registros en materia de adicciones para generar colaborar en una modificación al proyecto presentado por el D.I.R.C.O.N.A.M para la prevención y lucha de las adicciones puntualmente el PACO. Finalmente dispuso basado en el informe confidencial que fue presentado conjuntamente con la auditoria un programa de integración con la Fiscalía Ciudadana para permitir que los  mas de 30 Fiscales Ciudadanos que actualmente trabajan en la orbita del IpeBA puedan trabajar de forma integral con el S.O.J.G.
Presentado de forma grafica observamos en materia de incrementos Imagen 4

Pero ¿por qué son tan relevantes las cifras? Bueno la respuesta es simple las cifras son personas, cada consulta es la vida de un vecino de la CABA que cambio para mejor, que pudo resolver sus problemas o que simplemente pudo ser encaminado al auxilio que requeria. Por ello desde el Instituto para Pensar Buenos Aires queremos agradecerles a todos aquellos que confiaron en nosotros para resolver, orientar, contener y auxiliar.
Es importante recalcar que el SOJG trabaja primeramente vía WEB*1, E-Mail*2 o teléfono*3 para facilitar al consultante el acceso al mismo, a posterior se le solicita concurra al Instituto y completar las declaraciones juradas necesarias para de esta forma acceder al servicio, también pueden dado los horarios en los cuales el Instituto abre sus puertas optar por concurrir al estudio del Dr. Bissio luego del primer contacto.
El Instituto para Pensar Buenos Aires se enorgullece del Servicio de Orientación Jurídica Gratuita como del trabajo por él realizado y agradece a todos aquellos consultantes que confiaron en el sistema, por lo cual reafirma su compromiso hacia la sociedad doblando su apuesta al integrar el Servicio de Orientación Jurídica Gratuita como órgano consultor de la Fiscalía Ciudadana del Instituto (a cargo de la Vicepresidenta del Instituto Doña Adhelma Lajud Cura) y de la nueva Dirección Interdisciplinaria de Revisión, Creación y Organización de Normas Actuales Municipales (a cargo de la Consejera Titular Segunda del Instituto la Dra. Daniela Mabel García) para que la experiencia desarrollada durante este tiempo por el SOJG pueda beneficiar integralmente a la sociedad ya sea a través del control ciudadano que realiza la fiscalía o en el desarrollo de normas municipales del DIRCONAM.
El próximo objetivo declarado del Servicio de Orientación Jurídica Gratuita es realizar un desarrollo de integración institucional con los distintos patrocinios de esta Ciudad que ayudan de forma constante a la sociedad por lo cual el Dr. Bissio Fernando Leonel realiza una convocatoria para todas las Organizaciones Sociales que deseen formar lazos de amistad e integración con el Instituto y a través del trabajo conjunto poder ayudar de forma integral al vecino de la Ciudad.
Los métodos de contacto interinstitucionales son los canales oficiales del Instituto, ya sea personalmente a la cede del mismo ubicada en Avenida de Mayo 819 piso 7mo oficina “E” o con los teléfonos de contacto que figuran en la pagina WEB*1 del mismo.
NOTAS:
* Existen un sinfín de Organizaciones de la comunidad no registradas y que realizan iguales esfuerzos por brindar ayuda ciudadana, puntualmente en este caso jurídica. Es importante recalcar que el no poseer personería jurídica reconocida por la IGJ de ninguna forma evita puedan brindar servicios jurídicos de calidad o afecta de alguna forma al vecino que acerca sus problemas jurídicos toda vez que los abogados que desarrollan en ellos tareas sociales están calificados para el desarrollo de las mismas.
** Muchos PJG solo reciben consultas de materias especificas, por ejemplo penales, civiles o laborales, dado que los profesionales que en ellos desarrollan ayuda social se especializan en las mismas o bien la especialidad de la ONG´s a la cual consulta.
*** Otros PJG solo son accesiquibles para quienes no poseen bienes propios o tienen muy bajos ingresos o solicitan que el consultante residan dentro de la CABA ya que solo poseen actuación dentro de la misma.
**** Al 19 de Octubre de 2011.
***** Solo fue necesario derivar 832 consultantes a los patrocinios especializados, 3 por la naturaleza urgente de la consulta fueron patrocinados por el Dr. Bissio Fernando Leonel de forma excepcional y gratuita, y al resto basto el simple asesoramiento para resolver el conflicto. Es loable remarcar que se presentaron dentro de las 832 derivaciones 73 medidas urgentes las cuales siempre fueron otorgadas de forma favorable para el consultante.
****** Siempre guardando el correspondiente secreto profesional y sin revelar la identidad de los consultantes.
*1 Mediante la web del instituto www.actiweb.es/pensandobuenosaires o el blog del informativo www.pensandobuenosaires.blogspot.com
*2 Las direcciones de correo para contacto son: dr.bissio.abogado@speedy.com.ar (personal del Dr. Bissio), servicio_de_orientacion_juridica_gratuita@hotmail.com o infoipeba@fibertel.com.ar (ambos institucionales).
*3 Al Instituto para Pensar Buenos Aires 4342-3079 o directamente con el Dr. Bissio al 15-6622-6452 o 15-5098-6452.